淮舜運紀(jì)〔2008〕2號

                                   關(guān)于印發(fā)《舜龍公司2007年度紀(jì)檢監(jiān)察 
                                   工作總結(jié)及2008年度工作意見》的通知


各黨支部，各部、室：
淮舜運紀(jì)〔2008〕2號現(xiàn)將《舜龍公司2007年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及2008年度工作意見》印發(fā)給你們，望認真貫徹落實。

                                                                                             二00八年三月二十日

主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察工作 總結(jié) 意見 通知
抄報：集團公司紀(jì)委
抄送：公司副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)
舜龍公司辦公室 2008年3月20日印發(fā)

                      舜龍公司2007年度紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及2008年度工作意見

一、2007年工作回顧

       2007年，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在集團公司紀(jì)委的指導(dǎo)下，在公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用，結(jié)合社會主義法制理念教育，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作貼近公司工作實際，起到了強有力的保障作用，圓滿完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)如下：
1、大力開展廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育。 
      2007年，我們堅持把加強反腐倡廉宣傳教育、樹立廉榮貪恥的社會主義榮辱觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓，努力營造公司風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚。把創(chuàng)建省級文明單位、構(gòu)建和諧舜龍活動與反腐倡廉教育結(jié)合起來。公司黨總支統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，齊抓共管，形成合力，認真抓好公司黨員干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，推進了公司廉政文化建設(shè)。一是利用每月2次的中心組學(xué)習(xí)期間，抓好中層以上管理人員的日常學(xué)習(xí)。重點加強黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、道德觀和群眾觀。并及時貫徹落實上級文件精神和公司黨政決議決定。在年初以學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為重點，組織了《黨章》專題學(xué)習(xí)，并組織開展討論；在中共中央勝利召開“十七大”以后，更是按照集團公司的總體部署進行了從上而下的廣泛學(xué)習(xí)，并組織公司中層以上管理人員在中心組學(xué)習(xí)會上結(jié)合工作實際進行了交流。二是在全公司深入學(xué)習(xí)胡總書記在中紀(jì)委第七次全會上的講話和省紀(jì)委第九次會議精神，以及關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等內(nèi)容。在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實干、務(wù)求實效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚民主、團結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康”八個方面的良好風(fēng)氣，進一步培養(yǎng)黨員干部的良好學(xué)風(fēng)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育。領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭學(xué)習(xí)，起到了示范和表率作用。三是積極開展社會主義榮辱觀教育和其他形式多樣的反腐倡廉教育。組織公司職工收看了黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等電教片；通過開展學(xué)習(xí)，增強了黨員干部的黨性意識，增強了拒腐防變的能力，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績觀。四是在公司《舜龍風(fēng)采》上專門開辟了“廉政之窗”欄目，以廉政經(jīng)典故事、格言警句大力宣傳廉政文化，并把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育有機結(jié)合起來，在公司全面培育廉政文化。
2、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。 
      2007年公司紀(jì)檢組按照礦業(yè)集團紀(jì)委和公司黨總支的統(tǒng)一部署，加強了周期性黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。一是逐級簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，要求逐級對照責(zé)任書履行目標(biāo)責(zé)任。為加強周期性黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核，進一步加強公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進基層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員講境界、長本事、守紀(jì)律、盡職責(zé)、帶隊伍、正風(fēng)氣、廉潔從業(yè)。按照公司黨總支的要求，公司去年對公司基層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員履行職責(zé)的情況進行一次全面、客觀、公正的考核，共參與考核的中層管理人員19人；其中優(yōu)秀13人、稱職6人。公司始終堅持把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用、評先晉級的重要依據(jù)。二是完善干部黨風(fēng)廉政個人檔案，對有關(guān)干部的獎懲和違紀(jì)情況記錄及時進行歸檔。三是根據(jù)《舜龍公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》要求各支部進行認真的貫徹和落實，年底與“三會一課”制度的貫徹情況、綜治達標(biāo)情況、文明創(chuàng)建情況一起對各支部進行整體的檢查驗收。四是按照集團公司《“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律”的若干規(guī)定》的要求，公司紀(jì)檢組及時組織在全公司范圍內(nèi)進行學(xué)習(xí)貫徹。
3、認真作好信訪工作。 
      我們始終堅持紀(jì)檢監(jiān)察以人為本，以實際行動保護黨員干部和廣大職工的合法權(quán)益。我們對待信訪工作的主要做法一是堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，挽救人；二是澄清是非，愛護人。三是廉政談話，疏導(dǎo)人。對那些在工作中銳意進取而受到不實舉報或誣告誣陷的同志，及時為他們澄清是非，扶正祛邪，凈化工作環(huán)境，最大限度的調(diào)動他們的工作積極性；對因為經(jīng)驗不足或某些客觀原因而出現(xiàn)的失誤或偏差，實事求是的加以分析，始終堅持做到提醒在先、教育在前。通過以事實為依據(jù)的調(diào)查處理，使以往信訪工作沒有發(fā)生任何偏差。公司職工的整體素質(zhì)和精神面貌明顯改變。忠誠企業(yè)、恪盡職守的責(zé)任意識明顯增強，爭先競優(yōu)蔚然成風(fēng)。公司今年未收到一件職工群眾來信來訪反映的問題，更未發(fā)生一起黨員干部違反紀(jì)律的案件。
4、圍繞中心工作開展效能監(jiān)察。 
      為保證生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作的健康發(fā)展，今年公司黨政班子把規(guī)范經(jīng)營管理作為嚴(yán)格效能監(jiān)察的重要工作來抓。今年經(jīng)報公司黨政同意，我們繼續(xù)以水運煤防虧噸虧卡的專項監(jiān)察作為立項監(jiān)察項目，作為今年開展效能監(jiān)察的主要抓手。一是幫助服務(wù)部發(fā)現(xiàn)、揭露和解決問題，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲；二是公司中層以上管理人員下基層加強安全督導(dǎo)，加強安全“三違”查處和隱患整改力度。進入六月份后，公司再次面臨水運煤發(fā)運淮河枯水，接發(fā)煤人員、航運人員野外高溫作業(yè)的安全生產(chǎn)拐點。面對這一嚴(yán)峻形勢，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)科室和基層各部黨政主要負責(zé)人全面加強了6月安全督導(dǎo)工作，共進行現(xiàn)場督察60余次，業(yè)務(wù)部和紀(jì)檢組電話抽查21次，督察的重點是在異地接煤人員15條紅線貫徹落實情況。三是對公司使用的水運煤運輸車隊重新進行了嚴(yán)格的招議標(biāo)，對沒有資質(zhì)、不能保證運輸質(zhì)量的運輸公司進行了辭退，并形成了季度考核和監(jiān)察的意見。經(jīng)過對水運煤防虧噸虧卡的立項監(jiān)察，煤質(zhì)合格率由06年的99.41%，今年提升到了99.75 %；煤炭虧噸率由06年的0.61%，今年下降到0.43%。經(jīng)濟效益明顯增強。 
      其次，我們在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力提倡艱苦奮斗的良好作風(fēng)，對差旅費、業(yè)務(wù)招待費等各種費用,也分別作了嚴(yán)格的規(guī)定，對可出不出的差，堅決不出；對出市的車輛，必須要公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。我們還按照公司黨總支的要求，堅持按月度正職3000元/月，副職2000元/月的招待費使用額度進行監(jiān)督統(tǒng)計，并將領(lǐng)導(dǎo)人員的招待費使用情況在公司經(jīng)理辦公會上進行季度通報；對招待費的報銷，堅持紀(jì)檢組長的聯(lián)簽制度，通過對各種費用支出的監(jiān)察，使公司全年的管理費用較往年明顯降低，大大提高了公司的經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,受到職工的一致好評。
5、堅持企務(wù)公開，接受職工群眾監(jiān)督。 
      一年來，公司紀(jì)檢組堅持配合工會做好企務(wù)公開工作，努力營造共同推進民主管理的局面。領(lǐng)導(dǎo)班子對公司發(fā)展的重大決策問題，企業(yè)投資發(fā)展方向問題，職工收入分配問題等關(guān)系到職工切身利益和企業(yè)發(fā)展中的問題上，一律實行企務(wù)公開，民主決策，接受職工群眾的監(jiān)督。在職工收入的二次分配問題上，做到辦法清楚，分配公開，分配結(jié)果及時公布上墻，杜絕了私設(shè)“小金庫”，克扣截留職工工資以及獎金回流等現(xiàn)象，全年兩個基層單位未發(fā)生一起節(jié)留現(xiàn)象，大大提高了職工對企業(yè)的向心力和凝聚力。
6、嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范管理。 
      公司紀(jì)檢組在努力配合公司黨政班子抓好生產(chǎn)和經(jīng)營管理的同時，把安全工作作為重要工作列入日常的檢查和監(jiān)督的范圍。配合公司提出的虧噸虧卡就是事故的管理理念。公司用嚴(yán)格的工作責(zé)任追究辦法，對安全生產(chǎn)各個節(jié)點和環(huán)節(jié)的責(zé)任進行了明確的界定。07年因安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等方面有過失受到經(jīng)濟處罰和通報批評的職工由12人/次，有過失受到誡勉的中層干部有3人/次。 
      一年來，公司在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面做了一些工作，但離上級黨組織和集團公司黨委、紀(jì)委的要求還有一定差距。主要有：一是個別基層公司對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作還不完全到位，二是相關(guān)制度的建立還不夠完善；三是抓反腐倡廉工作和查處違規(guī)違紀(jì)案件的力度還有待進一步加強。2008年公司紀(jì)檢組將緊緊圍繞公司的中心工作，進一步強化黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，加大對熱點崗位和部門的監(jiān)督和管理，對侵害職工利益、影響穩(wěn)定的違規(guī)違紀(jì)行為加大督察查處力度，把公司兩級班子建設(shè)成高效務(wù)實、艱苦奮斗的班子，使公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作肩負起為公司中心工作保駕護航的責(zé)任。

二、 2008年度工作意見 

      2008年公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大精神和中央紀(jì)委二次全會、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，按照集團公司紀(jì)委的部署和要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，進一步注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，突出重點，強化措施，全面落實紀(jì)檢監(jiān)察各項任務(wù)，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供紀(jì)律保證。 
      一、進一步落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。今年我們將認真貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，嚴(yán)格落實和執(zhí)行中央紀(jì)委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的七項要求，并將這些要求列入對各級干部考查評議的重要內(nèi)容，適時開展對照檢查和自查自糾。
深入落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述廉議廉、誡勉談話和個人有關(guān)事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為。各單位和部門要認真對照公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《舜龍公司中層管理人員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，并對所承擔(dān)的各項任務(wù)，制訂相應(yīng)的工作計劃和措施，切實擔(dān)負起“管業(yè)務(wù)、管隊伍、管學(xué)習(xí)、管風(fēng)氣”的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從我做起，廉潔自律、做好表率，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。班子正職應(yīng)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，及時研究解決本部門、本單位群眾反映強烈的熱點難點問題。同時，要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。紀(jì)檢組將定期考核落實責(zé)任，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，做到履行職責(zé)有規(guī)范，檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)，追究責(zé)任有依據(jù)。 
      二、認真抓好對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育。抓黨風(fēng)廉政教育，堅持教育在先，防范在前，把思想教育作為拒腐防變的基礎(chǔ)性工作來抓，著力提高思想教育的經(jīng)常性、針對性和實效性，努力筑牢思想道德防線。今年，我們將在公司廣大黨員干部中，進一步加強教育。通過強化理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)十六大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，加強對公司黨員干部的教育，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德，堅決抵制各種腐朽落后思想文化的侵蝕。要針對黨員干部的思想狀況特別是苗頭性、傾向性問題，以及崗位的不同特點和工作的薄弱環(huán)節(jié)，認真開展對黨員干部的日常教育。教育要采取示范性與警示性相結(jié)合的形式。一方面大力宣傳清正廉潔、克已奉公、敢于同腐敗作斗爭的黨員干部的模范事跡，弘揚正氣，鼓舞士氣。另一方面，要充分運用違紀(jì)案例，結(jié)合實際開展警示教育，引導(dǎo)全體黨員干部從中吸取教訓(xùn)。使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想上受到震動，廉潔自律意識和拒腐防變能力得到增強。要通過教育，使公司黨員干部始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。 
      三、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)督。加強對黨員干部黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督；加強對水運煤發(fā)運各節(jié)點接煤人員的作風(fēng)監(jiān)督；加強圍繞公司中心工作的效能監(jiān)督，正確行使監(jiān)督權(quán)力是今年公司紀(jì)檢組的重要工作。 
      一是加強對廣大黨員干部的日常監(jiān)督，推進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。以廉潔文化進班子、進崗位為主要途徑，運用有效載體，形成反腐倡廉建設(shè)的文化氛圍，進一步擴大監(jiān)督的視野和范圍，切實做到將黨員干部的一切行為都置于黨紀(jì)國法和社會道德的嚴(yán)格約束之下。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹落實黨的十七大精神和公司重大決策部署的監(jiān)督檢查，堅決查糾有令不行、有禁不止的問題，確保政令暢通。通過加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作風(fēng)方面存在的問題。 
      二是嚴(yán)懲“吃拿卡要”行為，加強接煤人員的作風(fēng)建設(shè)。今年公司紀(jì)檢組將主要以水運煤組織發(fā)運的各節(jié)點人員為重點，針對反映的向船隊、碼頭、車隊、客戶“吃拿卡要”行為進行深入調(diào)查，對經(jīng)過調(diào)查具實的人員將進行嚴(yán)厲懲處，徹底扭轉(zhuǎn)這一行風(fēng)陋習(xí)。努力引導(dǎo)水運煤各節(jié)點人員艱苦奮斗，廉潔從業(yè)，在環(huán)節(jié)管理中作出表率。
三是繼續(xù)圍繞公司的中心任務(wù)進行選題立項，圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中存在的問題，主動發(fā)現(xiàn)、揭露和解決問題，堅持注重實效嚴(yán)格查處，把效能監(jiān)察工作滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。 
      繼續(xù)加強安全生產(chǎn)的效能監(jiān)察。及時落實安全生產(chǎn)的隱患整改情況、安全措施落實情況和安全培訓(xùn)工作，加大“三違”查處力度；繼續(xù)加強生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化的效能監(jiān)察。我們將把嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理做為效能監(jiān)察的依據(jù)，對照標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場監(jiān)察；緊緊圍繞公司工作會議提出的各項任務(wù)，加強對成本費用控制落實情況的檢查，規(guī)范費用支出標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，促進各項費用控制目標(biāo)的實現(xiàn)，強化經(jīng)營管理，圍繞公司的工程，特別是對大宗材料采購、大額度資金使用、廢舊物質(zhì)的處理等項目認真開展效能監(jiān)察，保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。 
      四、落實信訪工作，認真做好對黨員干部的懲處與保護工作。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門與群眾聯(lián)系的一種有效形式，信訪是廣大職工群眾的民主權(quán)利，是職工群眾政治生活的一部分，要做到經(jīng)常深入基層，深入群眾，掌握第一信息，注意案源線索，對職工群眾普遍關(guān)心和反映的問題做到心中有數(shù)，對重大的苗頭性、傾向性問題要及時調(diào)查，慎重處理。我們今年要以解決發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重損害群眾切身利益的突出問題為重點，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，維護好職工的切身利益。
在履行職能中，既要堅決嚴(yán)懲腐敗分子，又要實事求是，區(qū)別對待，支持和保護勇于開拓創(chuàng)新，敢抓敢管的黨員干部。還要為干實事謀發(fā)展，一心為公的黨員干部澄清是非，保護和調(diào)動他們的積極性。保障黨員在黨內(nèi)的各項合法權(quán)利，努力形成扶正祛邪的良好風(fēng)氣。 
      五、提高業(yè)務(wù)技能，加強自身素質(zhì)建設(shè)。我們紀(jì)檢監(jiān)察專（兼）職人員，要在思想上牢固樹立反腐倡廉的堅定信念，努力作一名在政治上堅定可靠，業(yè)務(wù)上合格的紀(jì)檢監(jiān)察人員。注重平時的學(xué)習(xí)，不斷提高關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的理論，學(xué)習(xí)和熟悉國家的法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)案件檢查業(yè)務(wù)知識。要在各種案件檢查的實踐中，學(xué)會做思想工作，不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案的質(zhì)量，貼緊公司實際，深入基層，調(diào)查研究，實事求是，大膽工作。 
      新的一年，公司紀(jì)檢組將認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，扎實做好公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力推進反腐倡廉工作新機制，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律。為完成全年各項任務(wù)提供堅強的紀(jì)律保證和良好的內(nèi)部環(huán)境。