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11月7日—8日,全國(guó)水運(yùn)工作座談會(huì)在廣州召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉,“十二五”期我國(guó)將以“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強(qiáng)海運(yùn)”為著力點(diǎn),加快水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提升水路交通科學(xué)發(fā)展水平,為2020年總體實(shí)現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖、副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)出席會(huì)議并講話。李盛霖表示,水運(yùn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè),經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展,我國(guó)水運(yùn)已成為綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分,內(nèi)河干線和沿海水運(yùn)在“北煤南運(yùn)”、“北糧南運(yùn)”、油礦中轉(zhuǎn)等大宗貨物運(yùn)輸中發(fā)揮了主通道作用;我國(guó)在世界海運(yùn)界的地位明顯提升,已發(fā)展成港口大國(guó)、航運(yùn)大國(guó)和集裝箱運(yùn)輸大國(guó),在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用;水運(yùn)已成為溝通國(guó)內(nèi)外的重要橋梁和融入經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略通道,有力地保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),水運(yùn)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平不斷提升,在抗擊惡劣天氣和迎峰度夏等特殊時(shí)期的重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障中,發(fā)揮了關(guān)鍵性作用,確保了國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效安全運(yùn)行。 李盛霖指出,今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。加快發(fā)展仍是水運(yùn)的主旋律,但也面臨著新形勢(shì)、新要求,加快水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作勢(shì)在必行。要深刻認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的艱巨性和復(fù)雜性,以及水運(yùn)需求高增長(zhǎng)的不可持續(xù)性,走質(zhì)量效益型的內(nèi)涵式發(fā)展之路,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和化解危機(jī)的能力;要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新要求,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),增強(qiáng)做好“三個(gè)服務(wù)”的能力;要深刻認(rèn)識(shí)水運(yùn)自身發(fā)展中存在的問(wèn)題,推進(jìn)水運(yùn)發(fā)展速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一,增強(qiáng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力。 李盛霖強(qiáng)調(diào),水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的工程,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,按照“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強(qiáng)海運(yùn)”的總體思路,加快水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,這是新形勢(shì)對(duì)水運(yùn)發(fā)展的客觀要求,也是水運(yùn)又好又快發(fā)展的必由之路。 徐祖遠(yuǎn)回顧了“十一五”期水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得的成績(jī),深入分析了今后一個(gè)時(shí)期面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,明確提出了“十二五”期水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路和六大主要任務(wù),即:加快構(gòu)建暢通高效的內(nèi)河航道體系,大力提升港口的發(fā)展質(zhì)量和效益,提高航運(yùn)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,加快發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè),推動(dòng)安全綠色水路運(yùn)輸發(fā)展。 為找準(zhǔn)水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和切入點(diǎn),加強(qiáng)示范引領(lǐng)帶動(dòng),會(huì)上,交通運(yùn)輸部還全面啟動(dòng)了包括低碳運(yùn)輸、內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化、鐵水聯(lián)運(yùn)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排、水運(yùn)信息化等方面的“十二五”期水運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范項(xiàng)目建設(shè)工作。 據(jù)悉,目前,我國(guó)已初步建成了布局合理、層次分明、功能齊全、河海兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、現(xiàn)代化程度較高的港口體系,內(nèi)河航道基本形成以“兩橫一縱兩網(wǎng)”國(guó)家高等級(jí)航道網(wǎng)為主骨架的航道體系;船隊(duì)大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)明顯,海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力規(guī)模位居世界第三,港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)8年居世界第一,水路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸體系中分別占12%和48%,承擔(dān)了我國(guó)90%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量,港口接卸了95%的進(jìn)口原油和99%的進(jìn)口鐵礦石;港口服務(wù)和物流功能進(jìn)一步拓展,航運(yùn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,綜合服務(wù)能力逐步提升,有力地保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(摘自《中國(guó)水運(yùn)報(bào)》)
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